El gobierno de Alberto, Cristina y Sergio Massa publicó finalmente este lunes en el Boletín Oficial la Resolución 138/2023, que determinó un listado de economías regionales bastante escueto, por no decir pijotero, que serán incluidos en el Programa de Incremento Exportador (PIE) y por lo tanto podrán canjear sus divisas a un tipo de cambio especial de 300 pesos.

Tal como se había anticipado desde la Secretaría de Agricultura, ingresan las cadenas de la pesca, la forestación, el maní, los frutos secos, el limón, la lana, las cerezas y los arándanos, las legumbres, el té, el tabaco, la olivicultura, la vitivinicultura y alguna más. Pero quedan afuera el girasol, los lácteos, las carnes regionales, las peras y manzanas, las naranjas y mandarinas, el arroz, el algodón, la yerba mate, la cebada y el sorgo y varias más.

Quedó claro que para Sergio Massa, que había anticipado la vigencia de un dólar especial para “todas” las economías regionales, esta calificación corresponde solo a unas pocas y a otras no. No se sabe el criterio utilizado por las autoridades para que ingresen unas y otras queden afuera.

Por lo menos ahora, en la resolución que lleva su firma, el secretario de Agricultura, Juan José Bahillo, corrigió la posición correspondiente al girasol confitero, que en las listas preliminares de su organismo figuraba como “girasol confitado”, una posición arancelaria que no existe.

“Resulta relevante entender la heterogeneidad registrada en la productividad, inserción en el mundo y matriz productiva de las distintas cadenas, a los fines de establecer los requisitos y condiciones para la adhesión al programa creado”, indicó la resolución en los considerandos, sin dar mayores explicaciones de los criterios aplicados para la elección de las economías regionales seleccionadas. A continuación se publica el siguiente listado de posiciones arancelarias tocadas por la varita mágica del massismo:

Traducido, en el listado figuran las abejas, los salmónidos, muchas posiciones de la pesca, la miel natural, los ajos, las arvejas (en todo tip de presentaciones), los porotos y otras legumbres, los espárragos, las aceitunas, los garbanzos, los frutos secos, los limones y su aceite esencial, las uvas y pasas, las cerezas y los arándanos, las ciruelas y endrinas, el té verde y negro, el maíz pisingallo, el maní en sus diversas modalidades, incluiso su aceite, el aceite de pescado y también el de oliva, el estratégico aceite de jojoba, las ceras vegetales, los extractos de carne bovina y algunas preparaciones de pescado, el maíz dulce y el pisingallo, algunas preparaciones alimenticias, los “concentrados de proteías y sustancias proteicas texturadas”, los vinos y el aguardiente, algunas harinas de carnes y pescados, el tabaco en todas su formas, incluyendo los cigarros y los puros, un amplio abanico de productos forestales, y las lanas.

Esa es una selección inicial y absolutamente discriminatoria. Estar en esa lista de economías regionales es un primer criterio establecido por el Ministerio de Economía para poder aspirar al dólar agro, que regirá hasta fines de agosto, es decir hasta las elecciones primarias.

Pero hay otros “requisitos de elegibilidad  para los sujetos que se adhieran al PIE”, que dan muestra de la alta discrecionalidad que queda para aprobar o bochar empresas exportadoras de este tipo de productos. Estos requisitos son:

• “Haber exportado en algún momento de los 18 meses inmediatos anteriores a la entrada en vigencia del Decreto 194 de fecha 9 de abril de 2023 mercaderías cuyas posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur se consignan en el anexo.
• Asumir el compromiso de mantener o incrementar durante la vigencia del PIE la cantidad de puestos de trabajo registrados bajo su dependencia, al momento de la entrada en vigencia del mencionado Decreto 194/23.
• Asumir el compromiso de abastecer el mercado local con las mercaderías consignadas en el mencionado Anexo, debiendo mantener o incrementar los volúmenes de abastecimiento.
• Cumplir los acuerdos de precios para el mercado local que al respecto establezca la Secretaría de Comercio.

Es decir, el margen de discrecionalidad que tendrán los funcionarios massitas para decidir quién podrá gozar de las mieles del dólar de 300 pesos y quienes no es casi tan elevado como los niveles de discriminación aplicados para construir el listado de economías regionales.

En definitiva, el dólar agro tan mentado por el ministro Massa está en las antesalas de convertirse en un dólar sencillamente “magro”. Así, por escaso.